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Declaración Nacional
Para apoyar los derechos humanos y civiles de todos los y las inmigrantes
Y contra las propuestas pactadas sobre reforma migratoria
Por una reforma migratoria justa y equitativa para todos y todas
Abril 2006

Nuestras organizaciones de inmigrantes, de fe, de justicia social, de paz, sindicales y de derechos humanos y civiles y de otras comunidades interesadas estamos unidas para apoyar los derechos humanos y civiles de todos los y las inmigrantes y para oponernos a las propuestas de “reforma” migratoria que se están debatiendo ahora en el Senado estadounidense. Rechazamos la H.R. 4437, el proyecto de ley sobre migración que fue aprobada en la Cámara de Representantes en diciembre pasado, así como también los proyectos de ley que fueron pactados en el Senado.

Hacemos un llamado a los miembros del Congreso y de la Administración a que supriman estas propuestas disfrazadas de reforma migratoria. Exigimos nada menos que políticas migratorias que sean justas y equitativas, y que respetan los derechos y la dignidad de todos los y las inmigrantes y los demás miembros de nuestra sociedad.

La prisa de lograr un acuerdo bipartidista sobre legislación migratoria ha producido un pacto que crearía escisiones profundas dentro de la comunidad inmigrante y abandonaría a millones de inmigrantes indocumentados a permanecer en las tinieblas del país. Rechazamos las maniobras entre bastidores que se están desplegando actualmente en el proceso legislativo. Estos tratos y acuerdos reflejan las maniobras políticas de un año electoral y los intereses del comercio, en lugar de responder a los mejores intereses y a las voces de las comunidades inmigrantes. Nosotros y nosotras decimos: ¡no a estos chantajes!

En un movimiento por los derechos civiles revitalizado, millones de inmigrantes así como también defensores de la paz y la justicia, dirigentes religiosos y sindicales, han marchado y se han manifestado en ciudades a través de los EEUU. Las movilizaciones han sido un despertador al resto del país de reconocer el papel imprescindible de los y las inmigrantes como compañeros de trabajo, vecinos y miembros de nuestra sociedad. Y, en cuanto se conocieron los detalles del pacto legislativo actual, las voces de las comunidades inmigrantes están rechazando las propuestas del tal llamado programa de legalización y están denunciando el constante deterioro de los derechos humanos y civiles causadas por las provisiones de control policíaco y criminalización. Lo que está en juego es desmedido, y nos afecta a todos y todas.

Este año es el vigésimo aniversario de la ley de legalización y de sanciones a empleadores de 1986, y el décimo aniversario del Acta de Reforma de Inmigración Ilegal y la Responsabilidad del Inmigrante. No podemos permitir que las propuestas actuales sean efectuadas convirtiéndose así en el legado de esta generación de una reforma migratoria deficiente.

Lo que queremos: una reforma migratoria justa y equitativa

Una reforma justa y equitativa significa:

* Una legalización genuina y oportunidades para ajustar la condición migratoria de todos los y las inmigrantes indocumentados, incluyendo a la juventud y a los campesinos

* La preservación de los procesos judiciales, incluyendo la restauración del acceso a las cortes y una significante revisión judicial para los y las inmigrantes.

* No a la detención indefinida o a la expansión de la detención obligada

* No a la expansión de programas de trabajadores huéspedes

* No al desgaste de recursos destinados para continuar la militarización de nuestras fronteras y que contribuyen a la crisis de los derechos humanos y la vida en la regiones fronterizas

* Fin a las sanciones a empleadores y los sistemas electrónicos de verificación de trabajo

* El fortalecimiento y cumplimiento de las protecciones de las leyes laborales para todos los y las trabajadoras, nativos y extranjeros

* No al uso de agencias gubernamentales de las ciudades, los estados u otras entidades gubernamentales en el control de la leyes migratorias

* No más criminalización de los y las inmigrantes, ni de los proveedores de servicios a inmigrantes indocumentados

* Expansión de las oportunidades a la migración legal, apoyo a la reunificación de familias y el procesamiento inmediato del atraso en las solicitudes de visas pendientes

* Eliminación de los obstáculos injustos a la inmigración, incluyendo la prohibición de VIH, “las restricciones de 3 y 10 años”, y los requisitos de altos sueldos para los patrocinadores de inmigrantes.

La propuesta actual de “legalización” no es aceptable

La propuesta del programa de trabajadores huéspedes de tres categorías ofrece poca esperanza para una legalización amplia y inclusiva de inmigrantes indocumentados. Lo que algunos denominan un “camino a la ciudadanía” en el proyecto del Senado es nada más que un programa masivo de trabajadores huéspedes sin protecciones laborales, y contiene numerosos obstáculos que limitarán drásticamente el número de inmigrantes que se podría legalizar. Tal programa dividiría a las comunidades, incluyendo a familias con miembros de diferentes estados migratorios, socavaría a las normas de sueldos y beneficios, e impondría una carga agotadora sobre los servicios de asistencia social.

Las propuestas de control policíaco socavan a los derechos de todos y todas

Muchas provisiones en las propuestas actuales del Senado violarían dramáticamente una amplia serie de derechos, incrementaría la criminalización de los y las inmigrantes, causando deportaciones masivas, y excluiría injustamente a millones a ser elegibles para cualquier oportunidad de legalización. La expansión de la deportación acelerada eliminaría el derecho a una audiencia en las cortes, mientras la definición ampliada de “felonía agravada” a incluir a muchas infracciones menores resultaría en la detención obligada y las deportaciones masivas. Las propuestas también buscan restablecer la detención indefinida e incrementar las cárceles de detención, incluyendo el uso de bases militares cerradas. Concediendo a la policía local el poder de hacer cumplir las leyes migratorias no sólo añadiría un carga adicional que la distraería de sus responsabilidades actuales, disuadiría al inmigrante de contactar a las instituciones de seguridad pública.

Además, el incremento de recursos e inversiones para militarizar la frontera, que ya ha costado más de $30 mil millones en los últimos 12 años, no ha detenido la migración no autorizada a través de la frontera y en lugar ha causado una crisis humanitaria con la muerte de más de 4,000 personas en el desierto. Las actuales políticas, leyes y prácticas de control fronterizo, sin provisiones para la entrada segura y legal, han causado la detención y la criminalización de decenas de miles de personas a un significativo costo diario al presupuesto social.

Las propuestas no protegen a las y los trabajadores

Las actuales propuestas deterioraría aún más a las ya débiles protecciones laborales y los derechos del inmigrante y de otros trabajadores. Los trabajadores inmigrantes históricamente han sido usados como “mano de obra barata” por empleadores e industrias que no están dispuestas a pagar sueldos decentes o a mantener condiciones razonables de trabajo. Estas propuestas continúan en esta misma trayectoria vergonzosa, y están diseñadas para forzar y mantener los sueldos bajos para competir globalmente con las fuentes de mano de obra barata.

Los trabajadores necesitan más, no menos, derechos. Un programa auténtico de legalización necesita estar vinculado con la derogación de las sanciones a empleadores, la provisión de la destacada Acta de Reforma y Control Migratorio de 1986 que ha causado la criminalización de los y las trabajadoras inmigrantes, y que serían profundizadas a través de la expansión de un sistema de verificación de empleo. Este programa en los últimos veinte años no ha hecho nada más que incrementar la discriminación y el abuso de los y las trabajadoras inmigrantes. Los empleadores han tenido en esta un recurso más grande para amenazar e intimidar a los y las trabajadoras inmigrantes, derrotar esfuerzos de sindicalización, realizar despedidas injustas, y rebajar los sueldos y condiciones de trabajo para el pueblo obrero. Estos abusos impactan a la fuerza laboral estadounidense, particularmente a los más vulnerables que trabajan en donde pagan los peores sueldos como los campesinos, los jornaleros y las trabajadoras domésticas.

No a la expansión de programas de trabajadores huéspedes

Una preocupación central es la expansión significante de los programas de trabajadores huéspedes que se incluyen en casi todas las propuestas del Senado y apoyados por la Administración. Nos oponemos a estos programas ambos cuando están vinculados a la legalización de indocumentados que ya están viviendo y trabajando aquí, y como la estrategia para administrar los flujos futuros de inmigrantes a los Estados Unidos. Los EEUU no tiene una escasez de trabajadores; lo que tiene es una escasez de empleadores que estén dispuestos a pagar sueldos dignos y mantener condiciones de trabajo decentes.

Los programas de trabajadores huéspedes han sido denunciados por sindicatos y comunidades inmigrantes por su largo historial de violaciones de derechos y normas laborales, incluyendo las listas negras de exclusión y las deportaciones de trabajadores que protestan. En 1964, Ernesto Galarza, César E. Chávez y otros defensores de los derechos laborales ganaron la abolición del antiguo programa Bracero de trabajadores huéspedes. El propósito de ese programa, dijeron, era la creación de una fuerza de trabajo vulnerable para poder bajar los sueldos e impedir la organización de sindicatos para inmigrantes y no-inmigrantes. El propósito de las propuestas actuales son las mismas. Se les prohíbe a los trabajadores temporarios, contratados la opción de establecer raíces y hacerse miembros plenos e iguales de nuestras comunidades.

Los y las migrantes futuros no deben ser forzados a aceptar una condición de segunda categoría, violando así los juramentos más básicos de nuestro país a la igualdad. Deben de ser otorgados la residencia permanente, permitiéndoles trabajar y viajar libremente, ejercer sus derechos laborales, y vivir como cualquier otro miembro de nuestra sociedad.

No hay pacto, no hay trato para una reforma migratoria justa y equitativa

En años recientes, los miembros de la comunidad inmigrante, incluyendo a la juventud y los estudiantes, han organizado y manifestado valiosamente en apoyo de propuestas legislativas para fortalecer sus derechos y oportunidades de ser miembros iguales de esta sociedad. A pesar de la voz sonora y determinada de las comunidades inmigrantes, los defensores y los proponentes de una reforma migratoria justa y equitativa todavía no hemos visto una propuesta aceptable del Congreso este año. Y con la H.R. 4437 ya aprobada en la Cámara de Representantes, estamos muy concientes que cualquier propuesta del Senado sería sujeta a más capitulaciones en el proceso de reconciliación entre la Cámara de Representantes y el Senado, y probablemente produciría leyes que afectarían perjudicialmente a inmigrantes actuales y futuros por años.

Incrementar el control policíaco no considera los temas complejos de la migración mundial. Las sanciones a empleadores y el reforzamiento de la seguridad fronteriza han sido implementados por décadas para disuadir la migración, y aún el número de indocumentados continúa creciendo. Las fuentes de la migración surgen de los problemas de la inestabilidad económica y política, la pobreza y la guerra en diferentes países exportadores de trabajadores migratorios. A pesar de la urgencia del tema migratorio en este país, claramente no es sólo un tema “doméstico” y nuestras políticas necesitan apoyar la estabilidad económica, acuerdos de comercio justo, y la paz como esenciales en la contemplación de la migración de pueblos en busca de trabajo, supervivencia y seguridad.

Continuaremos alzando nuestras voces exigiendo una reforma migratoria genuina que respete los derechos y la dignidad de todos los y las inmigrantes y que sea justa y equitativa. Los trabajadores inmigrantes, los estudiantes y las familias están haciendo sacrificios increíbles para alzar sus voces por sí mismos y por generaciones futuras, enfrentando las recriminaciones y los castigos de empleadores y escuelas. Mientras las comunidades inmigrantes continúan movilizándose por sus derechos el Primero de Mayo y más allá, nosotros y nosotras continuaremos apoyando sus derechos y sus alternativas a expresarse por sí mismos.

Nos comprometemos a amplificar nuestros esfuerzos para educar al público y la construcción y la movilización de alianzas significantes, y alentaremos y apoyaremos al liderazgo de la comunidad inmigrante en su afán de avanzar una reforma migratoria verdadera. Hacemos un llamado al Congreso y a la Administración a que hagan caso a las voces de las comunidades inmigrantes exigiendo genuinas reformas migratorias: una legalización verdadera, su inclusión justa en nuestra sociedad, y el respeto a los derechos humanos.

LISTA DE ENDOSANTES
Para endosar la declaración, llene este formulario.

Organizational Endorsers (As of June 1, 2006)
Access California Services (Anaheim, CA)
Adhikaar (Staten Island, NY)
AFL-CIO (Washington, DC)
Alliance for Global Justice (Washington, DC)
Alliance of South Asians Taking Action (ASATA) (Oakland, CA)
American-Arab Anti-Discrimination Committee -- Massachusetts Chapter (Boston, MA)
American Friends Service Committee-Austin (Austin, TX)
American Friends Service Committee (AFSC) (Philadelphia, PA)
Applied Research Center (Oakland, CA)
Arab American Family Support Center (Brooklyn, NY)
Arab Community Center for Economic and Social Services (ACCESS) (Dearborn, MI)
Asian American Legal Defense and Education Fund (AALDEF) (New York, NY)
Asian and Pacific Islander American Health Forum (San Francisco, CA)
Asian Immigrant Women Advocates (Oakland, CA)
Asian Pacific American Labor Alliance, San Francisco Chapter (San Francisco, CA)
Asian Pacific Environmental Network (Oakland, CA)
Asociacion Latina (Clarksville, TN)
Aztlan Media Kollective (East Los Angeles & San Francisco, CA)
Audre Lorde Project (New York, NY)
Bay Area Coalition to Fight the Minutemen (San Francisco, CA)
Bay Area Immigrant Rights Coalition (Oakland, CA)
Bay Area Labor Committee for Peace & Justice (Oakland, CA)
Black Alliance for Just Immigration (Berkeley, CA)
Bonilla Community Services (Durham, NC)
Border Agricultural Workers Project (El Paso, TX)
Building Opportunities for Self-Sufficiency (Berkeley, CA)
Black Workers for Justice (North Carolina)
Breakthrough: Building Human Rights Culture (New York, NY)
CAAAV Organizing Asian Communities (New York, NY)
California Partnership (Los Angeles, CA)
Casa de Esperanza (Bound Brook, NY)
CASA Latina (Seattle, WA)
Center for Constitutional Rights (New York, NY)
Center for Immigrant Families (New York, NY)
Central Valley Progressive PAC (Fresno, CA)
CENTRO HISPANO "Cuzcatlán" (Jamaica, NY)
CAA: Chinese for Affirmative Action/Center for Asian American Advocacy (San Francisco, CA)
Chicano Consortium (Sacramento, CA)
Chinese Progressive Association (San Francisco, CA)
Coalición de Derechos Humanos (Tucson, AZ)
Coalición de Trabajadores de Immokalee (Immokalee, FL)
Comite NO NOS VAMOS (Fresno, CA)
Committees of Correspondence for Democracy and Socialism (San Francisco, CA)
Committees of Correspondence for Democracy & Socialism (New York, NY)
Community HIV/AIDS Mobilization Project (CHAMP) (Providence, RI)
Desis Rising Up & Moving (DRUM) (New York, NY)
East Bay Asian Local Development Corporation (Oakland, CA)
Eastern Massachusetts Jobs with Justice
Enlace (Portland, OR)
Environmental Justice Action (Portland, OR)
Esperanza Peace and Justice Center (San Antonio, TX)
Ethnic Studies Department, University of Hawaii (Honolulu, HI)
Families for Freedom (Brooklyn, NY)
Farmworker Association of Florida (Apopka, FL)
Farmworker Legal Services of NY, Inc. (Rochester, NY)
Farmworkers Self-Help (Dade City, FL)
Filipinos for Affirmative Action (Oakland, CA)
Filipino Civil Rights Advocates (FilCRA) (Oakland, CA)
Four Lakes Green Party of Dane County (Madison, WI)
Frente Continental (Los Angeles, CA)
Frente Indígena de Organizaciones Binacionales (FIOB) (Fresno, CA)
Fuerza Unida (San Antonio, TX)
Gay Men’s Health Crisis (New York, NY)
Gente Unida/San Diego Border Coalition for Human Rights (Chula Vista, CA)
Green Party of Alameda County (Berkeley, CA)
Gustavus Myers Center for the Study of Bigotry and Human Rights (Boston, MA)
Hate Free Zone (Seattle, WA)
Health Initiatives for Youth (San Francisco, CA)
Hermandad Mexicana Latinoamericana (Federal Way, WA)
Highlander Research and Education Center (New Market, TN)
Hispanic American Association (West Babylon, NY)
Hispanic Organizations Leadership Alliance (Washington, DC)
Homies Unidos (Los Angeles, CA)
Iglesia San Romero de Las Americas-UCC (New York, NY)
Iglesia Metodista Unida Summerfield (New York, NY)
Immigrant Communities in Action (New York, NY)
Immigrant Justice Solidarity Project (Brooklyn, NY)
Immigrant Rights Vermont
Immigration Equality (New York, NY)
Inmigrantes Latinos en Accion (Austin, TX)
International Institute of the East Bay (Oakland, CA)
Jews for Racial and Economic Justice (New York, NY)
JILPA (Phoenix, AZ)
Junta Centro Mujer Dominicana (New York, NY)
Korean Americans United For Peace (Bay Area, CA)
Korean Community Center of the East Bay (Oakland, CA)
Koreatown Immigrant Workers Alliance (KIWA), (Los Angeles, CA)
Korean Youth Cultural Center (Oakland, CA)
La Raza Centro Legal, SF Day Labor Program (San Francisco, CA)
Labor Council for Latin American Advancement--Massachusetts Chapter
Latino Union of Chicago (Chicago, IL)
Los Angeles Coalition to End Hunger and Homelessness (Los Angeles, CA)
Massachusetts Jobs with Justice (Boston, MA)
Maternal and Child Health Access (Los Angeles, CA)
Migrant Worker Solidarity of Douglas County (Eudora, KS)
Migration Policy & Resource Center/Occidental College (Los Angeles, CA)
Mississippi Immigrants Rights Alliance (Jackson, MS)
National Association of People with AIDS (NAPWA) (Silver Spring, MD)
National Immigrant Solidarity Network (South Pasadena, CA)
National Immigration Project of the National Lawyers Guild (Boston, MA)
National Network for Arab American Communities (NNAAC)
National Network for Immigrant and Refugee Rights (Oakland, CA)
Network in Solidarity with the People of Guatemala (NISGUA) (Washington, DC)
Network in Solidarity with the People of the Philippines (Jackson Heights, NY)
Nicaragua Network (Washington, DC)
North American Alliance for Fair Employment (Boston, MA)
North Carolina Justice Center (Durham, NC)
Nuestra Casa (East Palo Alto, CA)
Orange County Peace & Freedom Party (Anaheim, CA)
The Oakland Institute (Oakland, CA)
Padres/Jovenes Unidos (Denver, CO)
Peace and Freedom Party
Peace and Freedom Party of Fresno County (Clovis, CA)
Philippine U.S. Solidarity Organization (Seattle, WA)
Pilipino Workers Center of Southern California (Los Angeles, CA)
Project Voice New England -- American Friends Service Committee (Boston, MA)
Rural Organizing Project (Scappoose, OR)
San Francisco Day Labor Program Women’s Collective of La Raza Centro Legal (San Francisco, CA)
Section of Christian Social Responsibility, Women’s Division, United Methodist Church (New York, NY
Southeast Regional Economic Justice Network (Durham, NC)
Southwest Network for Environmental and Economic Justice (Albuquerque, NM)
Southwest Organizing Project (Albuquerque, NM)
Southwest Workers' Union (San Antonio, TX)
South Asian Network (Artesia, CA)
Speak Out - The Institute for Democratic Education and Culture (Emeryville, CA)
Stanislaus & Tuolumne Counties Central Labor Council (Modesto, CA)
Student/Farmworker Alliance (Immokalee, FL)
The Applied Research Center (Oakland, CA)
ThinkingPeople (Mount Pleasant, SC)
Third World Majority (Oakland, CA)
United for a Fair Economy (Boston, MA)
Urban Justice Center (New York, NY)
UP (United Progressives) for Democracy, Hip Hop Caucus, Cities for Progress, Gulf Coast Renewal Campaign (Washington, DC)
US-Mexico Border Program / American Friends Service Committee (San Diego, CA)
Voluntarios de la Comunidad (Sacramento, CA)
War Times/Tiempo de Guerras (Emeryville, CA)
WILD for Human Rights (San Francisco, CA)
Women’s International League for Peace & Freedom -- Fresno Branch (Fresno, CA)

International Endorsers
Asian Migrant Centre (Hong Kong)
Asia Pacific Mission for Migrants (APMM) (Hong Kong)
December18.net (Belgium)
Indignacion: Promocion y Defensa de los Derechos Humanos A.C. (Merida, Yucatan, Mexico)
Instituto Nacional de APOYO A Victimas y Estudios en Criminalidad, A.C. (Mexico City, Mexico)
Labour, Health and Human Rights Development Centre (Lagos, Nigeria)
Migrant Forum Asia (Manila, Philippines)
Migrant Rights International (Geneva, Switzerland)