National Network for Immigrant and Refugee Rights
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Acción Urgente: Ayude a derrotar el proyecto de ley CLEAR
Primavera del 2004

Estimados miembros, socios y aliados de la Red Nacional:

Les urgimos a que ayuden a parar el proyecto de ley CLEAR (H.R. 2671) y su contraparte en el Senado, el Acta de Realce de la Seguridad de la Patria (S.1906). CLEAR representa el más reciente intento de autorizar a la policía local y estatal de hacer cumplir las leyes migratorias. La lucha contra CLEAR y todas las formas de colaboración entre policías y migra representa un eje estratégico para defender y promover los derechos de los inmigrantes.

Hemos incluido un combinación de materiales (en inglés y español) sobre CLEAR para movilizar a sus constituyentes a contactar y escribir cartas a miembros del Congreso y otros oficiales para exigirles su oposición al CLEAR y contra todas las formas de colaboración de la policía en asuntos migratorios. Esto incluye:
· Temas a discutir sobre cómo CLEAR y la colaboración entre las policías locales y estatales con la migra amenaza a nuestros derechos.
· Datos sobre CLEAR.
· Carta modelo para enviar a sus Senadores y Representantes en el Congreso exigiendo que se opongan a CLEAR.
· Carta modelo para grupos comunitarios para enviar a departamentos de policies y oficiales para que se opongan a CLEAR

Por qué tenemos que parar a CLEAR – un trasfondo

Si es aprobada, la ley CLEAR permitiría a las policías locales y estatales de actuar como agentes de migración e insertaría los nombres de presuntos transgresores de leyes migratorias en el banco de datos del Centro Nacional de Información sobre Crimen (NCIC, National Crime Information Center,) que es usado por la policía automáticamente cuando paran a vehículos en circulación.

Departamentos de policías que participarían en programas de CLEAR recibirían nuevos fondos federales y esos que rehusarían colaborar perderían acceso a un fondo federal que reembolsa a agencias locales por los costos de encarcelar a inmigrantes que esperan ser deportados. La versión del Senado prohibiría a estados de emitir licencias de manejar a los indocumentados.

El proyecto de ley CLEAR y otras propuestas que autorizan la colaboración de la policía con la Migra causan muchos problemas. Un creciente número de departamentos de policías se oponen a CLEAR porque debilitaría cualquiera confianza que existiera entre la policía y comunidades locales de inmigrantes y refugiados. Los inmigrantes temerían reportar crímenes, incendios, u otras emergencias a la policía y a agencias municipales porque podrían ser detenidos y deportados.

El Acta de CLEAR (“Clara Ejecución de las Leyes para Remover a Extranjeros Criminales,” Clear Law Enforcement for Criminal Alien Removal Act of 2003 – H.R. 2671) fue introducido en la Cámara de Representantes el 9 de Julio de 2003 por el Congresista Charles Norwood (Republicano de Georgia) y actualmente tiene 112 copatrocinadores. Los Senadores Jeff Sessions (Republicano de Alabama) y Zell Miller (Demócrata de Georgia) introdujeron una versión en el Senado, el Acta de Realce de la Seguridad de la Patria (Homeland Security Enhancement Act S.1906), en Noviembre del 2003. Los reportes de negociaciones entre bastidores causan muchas preocupaciones, incrementando la probabilidad de que CLEAR tendrá un impacto nocivo sobre las demás propuestas de reformas migratorias.

Derrotar a CLEAR – Alto a la colaboración entre policías y Migra

CLEAR representa un mecanismo entre varias y actuales propuestas para incorporar oficialmente a policías locales y estatales como agentes de migración. Derrotar a CLEAR es clave para poner alto a todas las formas de colaboración entre migras y policías. Por ejemplo:

· Después de los ataques del 11 de Septiembre, el Departamento de Justicia y el Procurador General John Ashcroft, en Diciembre del 2001, tomaron varios pasos aumentando los poderes de las policías federales y agentes del FBI para detener a individuos por infracciones migratorias y legitimar el papel de policías locales y estatales de aplicar las leyes migratorias.
· En una directriz política que aún no ha sido públicamente divulgada, Ashcroft declaró en Junio de 2002 que la policía local y estatal tenían autoridad “inherente” para hacer cumplir leyes migratorias.
· Luego en Julio del 2002, el Servicio de Inmigración y Naturalización (la migra) firmó el primer acuerdo con el estado de Florida implementando un proyecto de colaboración formal entre la policía federal migratoria y las policías estatales-locales de Florida, permitido bajo IIRIRA, la ley migratoria de 1996. En Octubre del 2003, la policía estatal de Alabama cumplió con el entrenamiento requerido por IIRIRA que los autorizó actuar como agentes de migración. Otros estados han indicado interés en hacer lo mismo.

Mientras IIRIRA permite la colaboración de las policías locales y estatales bajo condiciones específicas y con entrenamiento intensivo en la las leyes federales migratorias, la colaboración entre policías y Migra ha tomado lugar desde antes del 11 de Septiembre.

Les pedimos que consideren dar inmediata atención para organizarse contra este proyecto de ley. CLEAR representa, al autorizar la colaboración entre policías y Migra, la amenaza más contundente contra la seguridad pública y los derechos de comunidades de inmigrantes y refugiados.

Para más información sobre la campaña contra CLEAR, visite www.nnirr.org o llame a (510) 465-1984 ext. 305

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